Plan Local de l'Habitat (PLH)

Qu’est-ce qu’un programme local de l’habitat ?

Un Programme local de l’habitat (PLH) définit les objectifs et les principes d’une politique visant :

  • à répondre aux besoins en logement et en hébergement,
  • à favoriser le renouvellement urbain et la mixité sociale,
  • à améliorer l’accessibilité du cadre bâti aux personnes handicapées
  • à assurer entre les quartiers une répartition équilibrée,
  • à diversifier l’offre de logements.

Ces objectifs et ces principes doivent tenir compte :

  • des évolutions démographiques,
  • de l’évaluation des besoins des habitants actuels et futurs,
  • de la desserte en transports du territoire concerné,
  • des caractéristiques de l’offre d’emploi.

Les objectifs du PLH de 2005 sont-ils atteints ?

Le Conseil Municipal avait validé un Programme Local de l’Habitat en juin 2005.

  • les objectifs territorialisés seront quasiment atteints / la ville aura construit sur tout le territoire dans le tissu urbain existant,
  • les objectifs de mixité dans les quartiers seront atteints ; avec une proportion de 40 %-60 % de logement social et de logement privé dans tous les quartiers ou, pour le moins, dans des quartiers qui étaient dépourvus de logements sociaux (Coteau, Port à l’Anglais),
  • les objectifs de réponse aux besoins spécifiques de la population ont été atteints : construction du logement étudiant, du logement pour les jeunes salariés, du logement pour les personnes handicapées, du logement pour les familles, pour les salariés, pour les personnes âgées,
  • les objectifs d’amélioration du parc existant ont été atteints, que ce soit dans le parc social ou dans le parc ancien.

Pour autant, toutes ces mesures contenues dans le PLH n’ont pas permis d’enrayer l’augmentation permanente de la demande de logement social :
4 600 demandeurs en 2005, 5 300 demandeurs en 2009.

Les ambitions du PLH 2012-2017

La procédure d'élaboration d'un PLH 2012-2017 a été votée au conseil municipal du 7 avril 2010. Les grandes orientations du projet pourraient se décliner ainsi :

  • anticiper le développement urbain en apportant une réponse optimale aux besoins en logements des habitants actuels et futurs de la Ville, tout en préservant durablement l’attractivité du territoire et la qualité du cadre de vie,
  • participer à la dynamique économique en offrant aux salariés actuels et futurs de bonnes conditions d’habitat, en évitant un accroissement non maîtrisé des déplacements domicile-travail,
  • poursuivre la construction d’une ville pour tous, solidaire, permettant à chacun d’être logé dans un logement décent, quels que soient ses moyens et ses conditions d’existence, tout en luttant contre les ségrégations sociales et spatiales, sans oublier une nécessaire offre de formation en lien avec le développement de l’emploi et d’un habitat adapté sur la ville.

La politique de l’habitat qui sera menée par la Ville devra répondre à ces enjeux d’ordre économique, social, éducatif, environnemental et sociétal ; et les nouveaux quartiers avec leurs mixités sociales et fonctionnelles ne peuvent pas être déconnectés de la ville existante. Ils doivent être des quartiers de Vitry, même s’ils contribuent au développement de la métropole parisienne.

Pour quels objectifs ?

Trois grands objectifs pourraient ainsi être déclinés :

  • Livrer entre 4 000 et 4 500 logements à l'horizon 2017
  • Améliorer la mise en œuvre du droit au logement
  • Améliorer durablement l’attractivité du territoire

La croissance des emplois, notamment ceux à densifier dans le secteur de l’OIN, devrait entraîner une forte pression sur les besoins en logements.

Pour accompagner le développement de l’emploi, tout en satisfaisant la demande locale, la ville fixera donc des objectifs de construction en adéquation avec les objectifs de développement économique, pour que l’offre de logement profite non seulement à la demande des salariés, mais également à la demande locale.

Page publiée le 16 octobre 2013 - Mise à jour le 27 octobre 2016

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